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关于在全区卫生系统开展“安全生产责任落实月”活动的通知
来源: 滨州市7080彩票卫生信息网 作者:7080彩票区卫生局办公室 发表日期: 2015-12-21 15:23:51 阅读次数: 485 查看权限: 普通文章

关于在全区卫生系统开展

 

“安全生产责任落实月”活动的通知

 

各乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心,各民营医院,区直各医疗卫生单位:

按照区政府安委会《关于在全区开展安全生产责任落实月

活动的通知》(滨区安发〔20157号)要求,为促进各级各部门各单位安全生产责任的落实,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,区卫生局确定今年3月份为全区卫生系统“安全生产责任落实月”,现将有关事宜通知如下:

一、任务要求

各单位要认真贯彻落实“预防为主,加强监管,落实责任”的总体要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理,分级负责”、“谁主管谁负责,谁发证谁负责”的原则,严格落实各级政府的监管责任、各部门行业的管理责任、生产经营单位的主体责任,确保安全生产责任真正落实到基层,落实到单位、科室和岗位人员,形成责任清晰、职责明确、一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管责任体系,确保实现全员、全方位、全过程的安全管理。

(一)建立健全安全生产监管体系

1、构建“网格化”责任体系。在单位内、外两个层面建立横到边、纵到底的安全责任体系:一是实行单位外部“网格化”监管。单位所在地党委、政府及行业管理部门、负有安全生产监管职责的各级部门主要负责人、分管负责人、直接责任人,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确属地管理责任岗位、行业管理责任岗位和业务管理责任岗位,并细化确认每个责任岗位的岗位责任和责任人,形成完整的生产经营单位外部监管网,落实安全生产监管检查责任。二是指导生产经营单位建立内部安全生产责任“网格”。纵向管理,即生产经营单位法定代表人(或实际控制人)、分管安全生产工作的负责人、专职或兼职安全管理人员,按照主要负责人全面负责,分管负责人负分管责任、其他安全生产责任人负直接管理责任的要求,明确各自责任岗位,细化确认岗位责任和责任人;横向管理,生产经营单位其他负责人、部门负责人、科室人员、经营人员,包括临时雇佣人员、外来施工人员、派遣劳动者、实习学生等,都要按照“一岗双责” 和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确责任岗位,细化确认岗位责任人,实现生产经营单位内部纵横交织的管理格局,形成覆盖整个生产经营单位内部的安全生产管理网,落实生产经营单位的安全生产主体责任。“内网”是生产经营单位安全生产主体责任的分工和落实,“外网”明确了党委、政府及负有安全生产监管职责的部门齐抓共管的责任。“内网”是基础和关键,是安全生产的核心;“外网”是责任部门的审批责任和监管职责的分工,是安全生产的有力保障。

2、实行责任岗位“实名制”管理。一是“外网”岗位责任人实名登记管理。根据“网格化”分工,行业主管部门、业务主管部门领导责任、分管责任和直接监管责任,并细化确认到人。在生产经营单位,设立“实名制”铭牌,标明监管责任人姓名、职务、工作单位和对本生产经营单位的监督管理职责,向社会公开、让社会监督。二是“内网”安全岗位责任人实名登记管理。对生产经营单位法定代表人或实际控制人实名登记,并签订《安全生产承诺书》;对所有安全责任岗位、各环节、各班次,责任落实到人,实行实名登记。四是探索建立岗位责任“实名制”管理电子档案库和信息系统,纳入安全生产智能监管信息平台,逐步实现联网并网,提升管理水平。

(二)层层签订责任书

1、卫生局的主要负责人要与分管负责人,分管负责人与分管科室主要负责人,科室主要负责人与每个岗位人员等要全部层层签订《安全生产目标管理责任书》,把安全生产责任落实到每一个环节,每一个工作人员。同时卫生局要按照7080彩票政发[2011]24号、7080彩票政办发[2009]20号文件确定的部门职责分工,组织所管行业领域的生产经营单位签订《安全生产承诺书》(式样附后)。

2、单位主要负责人要与单位的分管负责人;分管负责人要与分管部门的主要负责人,以此类推直至科室、社区卫生服务站(村卫生室)、门诊部(所)、每个岗位人员(含临时工)都要层层签订《安全生产目标管理责任书》,其中市区门诊部(所)由相关社区卫生服务中心协调所属街道防保站签订《安全生产目标管理责任书》、《安全生产承诺书》,并按照有关规定和要求,建立健全横到边、纵到底的安全生产责任制。

二、时间安排

全区卫生系统“安全生产责任落实月”活动从31日开始到331日结束。

三、工作措施

(一)提高认识,加强领导。建立落实安全生产责任制,是安全生产管理工作的基本制度,各单位一定要提高认识,高度重视,加强领导,严格要求,做好责任书签订工作。区卫生局成立由分管副局长为组长,各单位主要负责人任成员的“安全生产责任落实月”活动领导小组,活动领导小组负责综合协调督导日常工作的开展。各单位要成立相应的领导组织,负责组织、督促责任落实月活动的开展,建立健全上下贯通、无缝隙、全覆盖的安全生产责任体系。

(二)结合实际,突出重点。各单位要严格落实单位安全主体责任,进一步健全完善领导干部“一岗双责”的责任机制。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强安全监管,确保不留任何盲区和死角。单位要认真落实各个环节、各个层面的安全生产责任,要根据岗位职责和实际工作特点,科学的制定安全生产责任书,认真组织签订,确保实现全员、全方位、全过程的安全管理。

(三)加强活动开展情况的督查考核4月份,区卫生局配合区政府安委会督查组,专门对责任制落实情况进行督查,将督查情况列入安全生产年度目标责任制考核。对工作开展好的进行表彰,对工作落实不利的给予通报批评;对因工作责任不落实,导致事故发生的将严肃追究有关责任者的责任。

各单位于41日前,将“安全生产责任落实月”活动开展情况报局办公室邮箱:bwb7189@163.com;同时将《7080彩票区卫生局生产经营单位安全生产承诺责任书》纸质版报局办公室。

附件:7080彩票区卫生局生产经营单位安全生产承诺责任书

 

 

 

 

 

7080彩票区卫生局

                                     2015年3月6

附件:7080彩票区卫生局生产经营单位安全生产承诺责任书

 

为认真贯彻落实安全生产法律法规、规章、标准和方针政策,严格落实安全生产主体责任,杜绝事故发生和职业危害,保障职工生命和财产安全,建立安全生产长效机制,促进单位健康、协调、安全发展。我单位向7080彩票区卫生局承诺完成以下安全生产目标任务:

凡安全生产法律法规、规章、标准及上级党委政府及安监部门印发的规范性文件等要求的“机构设置、人员配备、职责明确、规章制度、档案建立、规程制定、资金投入和物质保障、隐患整改、重大危险源监控管理、教育培训、安全管理、事故报告与应急救援、科技兴安”等方面内容,7080彩票计划聊天室将严格落实,认真履行好安全生产主体责任。若上述要求的相关责任未落实、酿成生产安全事故或发生职业危害事故等问题,单位及我愿意接受安全生产监督管理部门或其他主管部门依照安全生产相关的法律法规进行处罚,直至追究法律责任。

责任承诺单位(盖章):

 

法定代表人(签字):

       

备注:1、本承诺书一式三份,单位留存一份,上报卫生局一份、区政府安委会办公室备案一份(卫生局负责转交)。2、此承诺书适用于各乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心,各民营医院,区直各医疗卫生单位。


 

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